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Pendant des mois, les contours d'un accord entre les États-Unis et les Taliban en Afghanistan étaient restés en place: les troupes américaines se retireraient et, en échange, les Taliban fourniraient des assurances contre le terrorisme. (Le gouvernement afghan a été exclu du processus.)

En septembre, cependant, Donald Trump a abandonné les pourparlers – pour des raisons qu'il a eu du mal à expliquer – après que son plan d'amener les dirigeants talibans à Camp David autour de l'anniversaire des attentats du 11 septembre se soit transformé en un fiasco politique.

Lors de Thanksgiving, le président a effectué un voyage surprise en Afghanistan et a annoncé que les négociations auxquelles il avait abouti étaient de retour. Et bien que ce soit certainement un développement majeur, Trump a ajouté une étrange tournure: exiger un cessez-le-feu qui ne faisait pas partie de la position de l’administration de Trump. Comme le New York Times rapporté, cela a eu pour effet de confondre pratiquement tout le monde:

 

MALGRÉ UN SENTIMENT DE SOULAGEMENT FACE À LA PERSPECTIVE DE REPRENDRE LES POURPARLERS POUR METTRE FIN AU CONFLIT DE 18 ANS, DIPLOMATES OCCIDENTAUX ET DIRIGEANTS TALIBANS S'EFFORÇAIENT DE DÉTERMINER SI M. TRUMP AVAIT SOUDAINEMENT DÉPLACÉ LES OBJECTIFS DES NÉGOCIATIONS.

ILS ONT ÉTÉ PARTICULIÈREMENT DÉCONCERTÉS PAR LES PROPOS QU'IL A TENUS LORS D'UNE VISITE NON ANNONCÉE DE THANKSGIVING EN AFGHANISTAN, À SAVOIR QUE LES ÉTATS-UNIS SE RÉUNISSAIENT À NOUVEAU AVEC LES TALIBAN POUR DISCUTER D'UN ACCORD, MAIS QUE "NOUS DISONS QU'IL DOIT S'AGIR D'UN CESSEZ-LE-FEU".

DEMANDER UN CESSEZ-LE-FEU REVIENDRAIT À MODIFIER RADICALEMENT LA POSITION AMÉRICAINE ET EXIGERAIT UNE NOUVELLE CONCESSION IMPORTANTE DES TALIBAN – UNE CONCESSION QUE LES AMÉRICAINS N’ONT GUÈRE DE POIDS À OBTENIR.

 

Après une réunion bilatérale avec le président afghan Ashraf Ghani, Trump a déclaré: «Les Taliban veulent conclure un accord. Et nous les rencontrons, et nous disons que ce doit être un cessez-le-feu. Ils ne voulaient pas faire un cessez-le-feu, mais maintenant ils veulent faire un cessez-le-feu, je crois. Et cela fonctionnera probablement de cette façon. Et nous verrons ce qui se passe. Mais nous avons fait d’énormes progrès. "

Personne n’avait la moindre idée de ce dont il parlait et l’idée que les Taliban «veulent faire un cessez-le-feu» semble avoir été entièrement inventée.

En fait, bien que Trump ait souligné les «progrès considérables» qu’il avait déjà réalisés, le Washington Post a rapporté que «(vendredi) ni les talibans ni le gouvernement du président afghan Ashraf Ghani n’ont indiqué qu’un cessez-le-feu était proche, voire en cours de discussion, dans la reprise des négociations américaines.»

Il est possible que Trump ait délibérément pris la décision de modifier le cours des négociations, ignoré le cadre diplomatique existant et ajouté un nouvel élément dans le cadre d’un changement de stratégie délibéré.

Mais compte tenu de tout ce que nous savons sur Donald Trump et sur sa familiarité avec les différends politiques et l’actualité, il semble bien plus facile de croire que le président américain a laissé échapper cela sans y penser à l’avance. En fait, il est probable que le républicain ne savait pas quelle était la position de son administration, ne connaissait aucun des éléments des récents pourparlers et ne savait pas que ses commentaires rendaient un accord moins probable.

C’est ce qui se passe lorsque les décisions de politique étrangère sont confiées à un président post-politique.

 

Jambon Burst.com le 2 décembre 2019